ОКИН 04 — Приобретение гражданства российской федерации или гражданства другой страны
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ОКАТО ОКВЭД ТН ВЭД ОКУН ОКУД ОКСО ОКП ОКОФ ОКНПО ОКВ ОКЕИ ОКСМ ОКФС ОКДП ОКТМО ОКИН КИЕС | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
©Общероссийские классификаторы www. klassifikators.ru 2022
Информация размещенная на сайте носит исключительно справочный характер. Политика конфиденциальности Все стандарты представленные на сайте предназначены только для ознакомления и не являются официальными копиями Государственных и отраслевых стандартов, технических условий и т.д. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Код страны в справке 2 НДФЛ
Содержание
- 2-НДФЛ: иностранный работник
- Поле «ИНН в Российской Федерации»
- Поля «Фамилия», «Имя», «Отчество»
- Поле «Статус налогоплательщика»
- Поле «Гражданство (код страны)»
- Поле «Код документа, удостоверяющего личность»
- Поле «Адрес места жительства в Российской Федерации»
- Поле «Адрес»
- Если вы заполняете справку 2-НДФЛ на работника, трудящегося в РФ на основании патента
- Коды гражданства: что это такое и где их найти
- Заполнение справки россиянами
- Особенности оформления справок для иностранных граждан
- Классификация информации о населении
- Справка 2 НДФЛ
- Правила заполнения
- Выбор признака
- Код страны
- Пример документа
- Документ для иностранца
2-НДФЛ: иностранный работник
Актуально на: 28 марта 2019 г.
Заполнение справки 2-НДФЛ в отношении иностранного работника практически не отличается от заполнения справки в отношении работника-россиянина, но имеет некоторые особенности.
Поле «ИНН в Российской Федерации»
Это поле нужно заполнить, если иностранный работник состоит на налоговом учете в РФ (п. 1 Приложения к Приказу Минфина РФ от 21.10.2010 N 129н). Правда, даже если у иностранца есть российский ИНН, но вы его не укажете в справке 2-НДФЛ, ничего страшного не произойдет (см., например, Письмо ФНС от 06.09.2017 N БС-4-11/17753@).
>Поле «ИНН в стране гражданства»
Если у вас есть информация об ИНН (его аналоге), присвоенном иностранному работнику в его стране гражданства, заполните это поле справки 2-НДФЛ.
Поля «Фамилия», «Имя», «Отчество»
В данных полях нужно указать ФИО трудового мигранта в соответствии с документом, удостоверяющим его личность. При этом допускается заполнение этих полей латинскими буквами.
Если у иностранного работника нет отчества, то соответствующее поле не заполняется.
Поле «Статус налогоплательщика»
В этом поле справки 2-НДФЛ (утв. Приказом ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@) для иностранного гражданина проставляется специальный код, значение которого зависит от того, кем конкретно признается иностранный работник в целях уплаты НДФЛ:
| Иностранный гражданин является: | Код в справке 2-НДФЛ |
|---|---|
| Резидентом РФ | 1 |
| Нерезидентом РФ | 2 |
| Высококвалифицированным специалистом, не являющийся налоговым резидентом РФ | 3 |
| Участником госпрограммы по переселению в Россию соотечественников, проживающих за границей, и не являющийся резидентом РФ | 4 |
| Беженецем — нерезидентом РФ | 5 |
| Работником, трудящимся в РФ на основании патента | 6 |
Поле «Гражданство (код страны)»
Здесь укажите числовой код страны, гражданином которой является ваш иностранный работник, в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (Постановление Госстандарта России от 14.
12.2001 N 529-ст). К примеру, если ваш работник является гражданином Республики Беларусь, то в поле «Гражданство (код страны)» укажите код «112».
Поле «Код документа, удостоверяющего личность»
Как правило, в данном поле ставится код «10» — «Паспорт иностранного гражданина». Все коды и их значения вы найдете в Приложении № 1 к Порядку, утв. Приказом ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@.
Поле «Адрес места жительства в Российской Федерации»
В этом поле указывается полный адрес, по которому иностранный работник зарегистрирован в РФ по месту жительства или по месту пребывания.
>Поле «Код страны проживания»
Тут нужно указать код страны постоянного проживания иностранного работника в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
Поле «Адрес»
В данном поле пропишите адрес вашего трудового мигранта в стране постоянного проживания. Адрес указывается в произвольной форме и допускается использование букв латинского алфавита.
Если вы заполняете справку 2-НДФЛ на работника, трудящегося в РФ на основании патента
Если налоговая инспекция подтвердила право на уменьшение агентского НДФЛ на сумму фиксированных авансов, то в справке 2-НДФЛ сумма таких авансов отражается в разделе 2 «Общие суммы дохода и налога по итогам налогового периода» по строке «Сумма фиксированных авансовых платежей».
Также в справке 2-НДФЛ нужно отразить номер и дату уведомления, подтверждающего право на уменьшение, и код ИФНС, выдавшей это уведомление. И не забудьте поставить код уведомления — «3».
Коды гражданства: что это такое и где их найти
Для заполнения некоторых документов как россиянам, так и гражданам других стран необходимо знать коды гражданства, чтобы вписывать их в соответствующие графы. Неправильное заполнение официальных бумаг влечет за собой штрафные санкции. Физическое лицо, будь то иностранец или гражданин России, являясь налогоплательщиком, обязано знать все необходимые коды для справки 2-НДФЛ.
Образец справки 2-НДФЛ
Всю необходимую информацию для оформления налоговых документов можно найти в специальном общероссийском классификаторе, включающем идентификационные наборы символов для всех государств мира (сокращенное название ОКСМ).
Заполнение справки россиянами
Вне зависимости от того, является ли местом вашей постоянной регистрации Россия, Украина, Беларусь или другая страна, заполняя налоговые бланки и другие документы, связанные с трудовой деятельностью и получением доходов, вы должны знать все необходимые коды, ОКИН, гражданства и т.
п. Пока они не будут вписаны в соответствующие графы, документ будет считаться недействительным, так как не даст полную исчерпывающую информацию о вас.
Российским гражданам в справке 2-НДФЛ понадобится указать кодовое сочетание цифр, присвоенных РФ. Оно пишется в пункте 2.5 второго блока документа, именующегося «Данные о гражданском лице». В ОКСМ Российской Федерации присвоен номер 643. Его и нужно вписать в указанную выше графу.
Статус лица без гражданства не освобождает вас от обязанности вписывать в справку данные, фиксируемые в классификаторах. В документ такому лицу нужно внести информацию о стране, которая выдала ему бумагу, удостоверяющую личность. Бланк справки 2-НДФЛ и образец заполнения можно скачать здесь.
Образец заполнения справки 2-НДФЛ
Далее, продолжая работать со справкой, следует повторить номер из пункта 2.5, но уже в строке 2.9. Следом указывается подробный адрес, где живет тот, на кого заполняется документ. Если речь идет об иностранном гражданине, вписывается не российская временная прописка, куда осуществлялась регистрация, а данные о месте проживания иностранца на родине, код которой он указывает, беря его в общероссийском классификаторе.
Для удобства строчку можно заполнять как кириллическими символами, так и латиницей.
Особенности оформления справок для иностранных граждан
Гражданином какой бы страны вы ни числились, оформляясь на работу в Российской Федерации, вы становитесь на учет в налоговой службе.
На трудоустроенных иностранных граждан распространяется законодательство РФ, которому они обязаны неукоснительно следовать.
Получив статус налогоплательщика, вы становитесь обладателем ИНН. Если данная аббревиатура актуальна и в вашей родной стране, в НДФЛ указываются оба ИНН. Иностранному работнику разрешается писать свои личные данные латинскими буквами. К примеру, обладатели гражданства Молдовы могут вносить имя и фамилию так, как принято у них на родине. Это не будет считаться ошибкой. Важно, чтобы данные справки соответствовали данным заграничного паспорта и других документов.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) — цифровой код, упорядочивающий учёт налогоплательщиков в Российской Федерации.
В 2-НДФЛ фигурируют код и адрес РФ, а также код и адрес страны проживания.
Таблица кодов государств, большой процент граждан которых работает в России.
| № | Государство | Код цифрами | Код буквами | |
| Альфа2 | Альфа3 | |||
| 1. | Россия | 643 | RU | RUS |
| 2. | Абхазия | 895 | AB | ABH |
| 3. | Азербайджанская Республика | 031 | AZ | AZE |
| 4. | Армения | 051 | AM | ARM |
| 5. | Беларусь | 112 | BY | BLR |
| 6. | Грузия | 268 | GE | GEO |
| 7. | Украина | 804 | UA | UKR |
| 8. | Казахстан | 398 | KZ | KAZ |
| 9. | Киргизия | 417 | KG | KGZ |
10. | Молдова | 498 | MD | MDA |
| 11. | Таджикистан | 762 | TJ | TJK |
| 12. | Туркмения | 795 | TM | TKM |
| 13. | Узбекистан | 860 | UZ | UZB |
То есть в отношении РФ все должны в графе, посвященной кодировке, писать «643», а ниже, в графе «Код страны проживания», — код страны гражданства. Если это Белоруссия, указывают «112», граждане Украины пишут «804», Армении — «051», физическое лицо, основной страной которого является Кыргызстан, должно написать «417».
Таким образом, в документ вносится информация о гражданстве вставшего на учет налогоплательщика. Иногда у бухгалтеров возникает вопрос, что делать с лицами, которые не являются гражданами ни одной страны. Для них актуален код 999.
Полный общероссийский классификатор стран мира можно скачать здесь.
Классификация информации о населении
При поступлении на работу на всех новых сотрудников кадровые служащие заводят личные карточки.
В них присутствуют и такие сведения:
- Семейное положение.
- Наличие или отсутствие образования.
- Знание языков других стран.
- Гражданство и т. д.
Для их заполнения потребуется ОКИН — еще один классификатор, применяемый в России для систематизации сведений о населении.
Являетесь вы лицом без гражданства или же приняли его в одной из стран мира, на вас обязательно должны завести этот документ.
Ныне действующий ОКИН был утвержден в 2015 году. Вступив в силу, он упразднил свой ранее действующий аналог. Применяемый для карточек Т-2 классификатор представляет собой набор цифирных блоков, которые могут быть использованы в различных документах.
Информация, собираемая для учета населения, систематизируется и изучается с помощью ОКИН. Преимущество классификатора в том, что он состоит из фасетов, которые можно применять независимо друг от друга.
Предлагаем Вам ознакомиться с видео, где подробно описано , как правильно заполнить справку 2-НДФЛ.
Система учета населения продолжает совершенствоваться и приводится в соответствии с мировыми стандартами. Налогоплательщики должны быть в курсе всех происходящих изменений.
Иногда для получения вычета в налоговую службу приходится сдавать документы. От их правильного составления зависит одобрят запрос или нет. Поэтому важно подойти к заполнению с полной ответственностью. Например, проставить верный код страны. При гражданстве России для справки 2 НДФЛ он будет 643. В этой справке и во многих других документах указывают одинаковый номер.
Справка 2 НДФЛ
Самый востребованный документ для определения материального дохода и налоговых счетов физического лица за необходимый промежуток времени — это справка 2 НДФЛ. В основном её заполняют в бухгалтерии к концу года, подводя итог, и передают в налоговую, но могут выдавать и по требованию работника.
По запросу справку выписывают в следующих случаях:
- Обязательно требуется 2 НДФЛ при получении авто, ипотечных или потребительских кредитов. Иногда могут потребовать и для взятия крупного денежного займа.
- Выдаётся автоматически при увольнении сотрудника. Если же этого не сделали, то придётся запрашивать справку при новом официальном трудоустройстве.
- Передаётся в налоговую службу, когда требуется оформление вычета. Допустим, вычет возможен для граждан, чьи дети учатся в высшем учебном заведении на платной основе.
- При выходе на пенсию и дальнейшего подсчёта пособия.
- Если человек решил усыновить ребёнка.
- При судебных разбирательствах, так или иначе, связанных с трудовыми взаимоотношениями.
- Когда решается вопрос об алиментных обязательствах.
В конечном виде на документе обязательно должна присутствовать печать и подпись руководителя предприятия. По стандарту справка оформляется в течение трёх рабочих дней, исключая праздники и выходные.
Возвращать её в бухгалтерию не требуется. Однако важно помнить, что предприятие вправе указывать расчёт лишь за то время, на протяжении которого работал сотрудник именно на этом рабочем месте. Это касается случаев, когда человек за последний год успел сменить несколько трудовых мест.
Правила заполнения
Выдача справки 2 НДФЛ дело обычное, но иногда совсем непростое. У неопытного бухгалтера могут возникнуть проблемы.
Выбор признака
Первое с чем сталкивается специалист — постановка признака. Всего есть два вида признака:
- Заполнение происходит по любому работнику, получающему заработные выплаты с предприятия и вычеты из них. Сюда же относятся и средства, защищённые от удержаний НДФЛ. Справку с этим признаком следует предоставить в налоговую не позже 1 апреля.
- Все остальные ситуации, когда нельзя из определённых материальных средств вычесть налоги. Допустим, если требуется провести оплату подарка для человека, который не является сотрудником фирмы.
Временные сроки — до первого марта. К тому же обязательно надо указать размер дохода, который не подлежит налогообложению, и возможную сумму налога.
Обычно во втором случае приходиться делать сразу две справки с разными признаками. Первая — все в совокупности доходы, вторая — суммы, защищённые от удержаний.
Код страны
Вторая задача — указать достоверный код страны. На сегодняшний день существует ОКСМ классификатор кодов стран. Он был утверждён 14 декабря 2001 года Госстандартом под номером 529-СТ. Информацию из него можно бесплатно найти на множестве юридических интернет-ресурсах, но важно помнить, что база данных постоянно обновляется и терпит корректировки. Поэтому необходимо следить за актуальностью информации, которая попадается на сайтах и отсеивать устаревшие версии. Например:
- Код гражданства России для справки 2 НДФЛ — 643.
- Беларусь — 112.
- Узбекистан — 860.
- Казахстан — 400.
- Армения — 051.
- Украина — 804 и т. д.
Оригинал классификатора находится непосредственно на самом официальном сайте Госстандарта. Там же можно найти и его изменения, но они расположены все отдельно, что создаёт ряд неудобств при поиске необходимой информации.
Пример документа
Стандартная форма справки имеет несколько частей для заполнения. К первой части относятся:
- Полное юридическое наименование организации, которая занималась оформлением этой справки.
- 1-й или 2-й признак, указывающий на возможность взыскания налоговых вычетов.
- Данные документа: номер, дата заполнения, какие временные рамки были взяты за основу подсчёта.
- Территориальный код налоговой службы, в которой состоит на учёте предприятие.
- Порядковый номер внесённых корректировок. Если таковых не было, необходимо поставить цифру 0.
- Стационарный номер телефона рабочей организации.
Обязательно с междугородним кодом. - Платёжные реквизиты предприятия: идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) и код причины постановки на учёт (КПП). Для индивидуальных предпринимателей допустимо поставить прочерк.
- Личные данные работника, на которого оформляется справка: фамилия, имя и отчество, ИНН, адрес проживания.
- Официальный статус налогоплательщика. Обычно для русского резидента он один.
- Код государства из классификатора 529-СТ. Это может быть как Российская Федерация, так и любая другая страна, из которой прибыл работник.
- Код личного документа, удостоверяющего личность служащего, а также его номер и серия. Код российского паспорта — 21.
Вторая часть делится дополнительно ещё на три раздела. Здесь расписывают ежемесячные материальные доходы, налоговые и прочие вычеты, сумма фактического налога и уже выплаченного.
В третьей части отображаются доходы в закодированной форме. Например, код заработной платы 2000, отпускные выплаты 2012, прочие одноразовые суммы — 2720. На всё это в обязательном порядке возлагается НДФЛ.
В четвёртой — закодированные вычеты. Например, код 126 — вычет на несовершеннолетнего ребёнка.
Пятая часть — общая сумма НДФЛ. Для подсчёта необходимо сложить доход за весь предыдущий год и вычесть вычеты. Из полученной суммы высчитать 13 процентов (если ставка идёт для первого статуса налогоплательщика).
Документ для иностранца
Если в организации работает гражданин иной страны и ему требуется справка 2 НДФЛ, процедура остаётся прежней. Однако есть небольшая разница:
- От длительности проживания и работы на территории РФ напрямую зависит размер ставки налога. При 183 дней и более непрерывного нахождения ставка будет обычная — 13 процентов. К тому же и в справке статус налогоплательщика будет стандартный — 1. Если пребывание короче установленных рамок, то ставка возрастает до 30, а статус — 2.
Могут быть и другие статусы. Например, приезжие из стран ЕВРАЗЭС. Их ставка в любом случае 13%. - Необходимо указывать именно постоянное гражданство по ОКСМ, невзирая на российские временные документы.
- Необязательно к заполнению графа с российским или заграничным ИНН.
- Место жительства можно указать как в России, так и в родной стране, но обязательно с кодом.
- Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, ставится под кодом 10.
- В пятом разделе добавляется графа с фиксированными доходами. Это если работник работает на основании патента. К тому же допустимо обращение в НФС о снижении НДФЛ на размер равный фиксированным выплатам. После получения официально разрешения, указать его номер и дату получения.
Если учитывать все вышеперечисленные факторы, то оформление 2 НДФЛ не должно вызвать сильных затруднений. Главное — правильно разобраться в кодах страны и прочих кодировках. Их можно найти в государственных юридических документах.
8 Кодекс США § 1401 — Граждане и граждане Соединенных Штатов при рождении | Кодекс США | Закон США
Следующие лица должны быть подданными и гражданами Соединенных Штатов при рождении:
(а)
лицо, родившееся в Соединенных Штатах и находящееся под их юрисдикцией;
(б)
лицо, родившееся в Соединенных Штатах от члена индейского, эскимосского, алеутского или другого аборигенного племени: при условии, что предоставление гражданства в соответствии с настоящим подразделом никоим образом не ущемляет или иным образом не влияет на право такого лица на племенная или иная собственность;
(с)
лицо, родившееся за пределами Соединенных Штатов и их отдаленных владений от родителей, оба из которых являются гражданами Соединенных Штатов, и один из которых проживал в Соединенных Штатах или в одном из их отдаленных владений до рождения такого человек;
(г)
лицо, родившееся за пределами Соединенных Штатов и их отдаленных владений родителей, один из которых является гражданином Соединенных Штатов, который физически находился в Соединенных Штатах или в одном из их отдаленных владений в течение непрерывного периода в один год до рождение такого лица, а другой из которых является гражданином, но не гражданином Соединенных Штатов;
(д)
лицо, родившееся в отдаленных владениях Соединенных Штатов от родителей, один из которых является гражданином Соединенных Штатов, которые физически находились в Соединенных Штатах или в одном из их отдаленных владений в течение непрерывного периода в один год в любое время.
до рождения такого лица;
(ф)
лицо неизвестного происхождения, обнаруженное в Соединенных Штатах в возрасте до пяти лет, пока не будет доказано, что до достижения им возраста двадцати одного года оно не родилось в Соединенных Штатах;
(г)
лицо, родившееся за пределами географических границ Соединенных Штатов и их окраинных владений родителей, один из которых является иностранцем, а другой гражданином Соединенных Штатов, которые до рождения такого лица физически присутствовали в Соединенные Штаты или их отдаленные владения в течение периода или периодов общей продолжительностью не менее пяти лет, по крайней мере два из которых были после достижения возраста четырнадцати лет: при условии, что любые периоды почетной службы в вооруженных силах Соединенных Штатов, или периоды работы в правительстве Соединенных Штатов или в международной организации, как этот термин определен в разделе 288 раздела 22 таким родителем-гражданином, или любые периоды, в течение которых такой родитель-гражданин физически находится за границей в качестве иждивенца, не состоящего в браке сына или дочери, и член семьи человека (A), почетно служащего в вооруженных силах Соединенных Штатов, или (B), нанятого правительством Соединенных Штатов или международной организацией n, как определено в разделе 288 раздела 22, может быть включено для удовлетворения требования настоящего параграфа о физическом присутствии.
Это положение распространяется на лиц, родившихся 24 декабря 19 года или позже.52, в такой же степени, как если бы он вступил в силу в его нынешнем виде в эту дату; и
(ч)
лицо, родившееся до полудня (восточное стандартное время) 24 мая 1934 года за пределами и юрисдикцией Соединенных Штатов от отца-иностранца и матери, являющихся гражданами Соединенных Штатов, которые до рождения такого лица , проживал в США.
(27 июня 1952 г., гл. 477, раздел III, гл. 1, §301, 66 Stat. 235; Pub. L. 89–770, 6 ноября 1966 г., 80 Stat. 1322; Pub. L. 92–584, §§1, 3, 27 октября 1972 г., 86 Stat. 1289; Паб. L. 95–432, §§1, 3, 10 октября 1978 г., 92 Stat. 1046; Паб. L. 99–653, §12, 14 ноября 1986 г., 100 Stat. 3657; Паб. L. 103–416, раздел I, §101 (a), 25 октября 1994 г., 108 Stat. 4306.)
Гражданство – Иммиграционная исследовательская группа
Автор: Аллан КолбернPh.D. кандидат политических наук, УЦР
Введение
Гражданство – исторически оспариваемое и постоянно развивающееся понятие.
В своей основной концепции оно относится к типу принадлежности к группе людей. Ниже приводится обзор философских традиций гражданства, текущих тенденций и дискуссий, касающихся гражданства и иммиграции, а также обзор эмпирических исследований, изучающих современную практику и значение гражданства. Западная философия и гражданство Три концептуальных отношения между людьми и государством лежат в основе многих современных дебатов о гражданстве: (1) гражданство, определяемое республиканской традицией, (2) гражданство, определяемое либеральной традицией, и (3) гражданство, определяемое приписываемыми характеристиками, такими как раса, пол и религия.
Республиканский гражданин: политика Аристотеля (1984) понимает гражданство как статус, принадлежащий мужчинам (патриархам), которые участвуют в политической сфере с целью создания порядка в обществе (см. J.G.A. Pocock 19).95; Ульрих Пройсс 1995; Кристиан Йоппке, 2010 г.). Для Аристотеля акт политической деятельности считался благом сам по себе, т.
Е. Быть гражданином означало, что вы способны избегать материальных владений и свободны участвовать в политической жизни вне частной сферы. Кроме того, концепция Аристотеля подразумевает, что граждане проявляют гражданские добродетели, активно участвуя в управляющей роли, а также пассивно подчиняясь установленным законам (Майкл Игнатьев, 2005). В целом республиканская традиция делает упор на гражданскую жизнь, политику и управление гражданами.Либеральный гражданин: гражданство стало скорее юридической, чем политической идентичностью, начиная с римского юриста Гая, который определил отношения между гражданами как отношения между материальными благами, такими как собственность (J.G.A. Pocock 1995). В римских общинах были приняты законы для защиты имущества своих граждан, устанавливающие другую форму гражданства через правовой статус. Либеральная традиция отходит от республиканских традиций, подчеркивая права гражданина, а не гражданские добродетели. Джон Локк (1998, 2003) понятие согласия и договоров подчеркивает существование взаимоотношений между отдельным гражданином и государством.
Государство предоставляет гражданину доступ к определенным привилегиям и средствам защиты, при этом гражданин обязан соблюдать законы, платить налоги или служить в армии, если того требует его государство. Для республиканской традиции гражданская добродетель подчеркивает заботу об общественном порядке и обязанность активно участвовать в политической жизни. Напротив, либеральная традиция рассматривает граждан как раздробленных личностей, преследующих собственные интересы. Защита прав личности такими институтами, как конституция, объясняет, почему граждане участвуют в политической жизни, а не в гражданской добродетели, как в республиканской традиции. Эти два расходящихся взгляда на то, кого считать гражданином по сравнению с политическим существом или лицом, обладающим юридическими правами, проистекают из либеральной традиции, заменяющей аристотелевское деление на государственное и частное другими критериями, которые вписаны в правовую структуру и институционализированы.Приписанное гражданство: Гражданство также понимается как естественное или дополитическое условие, которое отличает свои и чужие группы.
Вместо того, чтобы рассматривать статус гражданства, сосредотачиваясь на гражданских добродетелях или правах, приписываемые характеристики, такие как раса или пол человека, предопределяют его статус гражданина, гражданина второго сорта или иностранца (см. Rogers Smith 1997). Вопросы равенства находятся в центре внимания теорий гражданства, объясняющих приписываемую идентичность. Более того, национальный нарратив о развивающемся гражданстве становится историей различных социально-политических сражений за инклюзивность и права. Оспариваемые взгляды на гражданство в пределах национально-государственной границы T.H. Маршалл (1965) известен созданием послевоенной концепции гражданства, отстаивая линейно-прогрессивную модель гражданства, согласно которой путь к полному гражданству требует гражданских, политических и социальных прав. Без всех трех, по Маршаллу, граждане не в полной мере входят в состав государства и, следовательно, образуют тип гражданства второго сорта.
Со времен Маршалла гражданство было разделено на несколько аспектов (гражданское, социальное и политическое), и между правовой и гражданской моделями гражданства были построены различные мосты, обеспечивающие более надежные концепции гражданства. Например, концепция «хорошего гражданина» разграничивает две конкурирующие школы мысли: «левые» и «новые правые» (Кимлика и Норман 19).94). По мнению ученых «левых», социальные права обеспечивают основу для включения и участия граждан; следовательно, права должны быть даны до установления обязанностей (см. Phillips 1991, Okin 1992). Основная проблема этой школы мысли часто выражается в терминах прав меньшинств, систем социального обеспечения или структур власти (см. Leonard and Tronto 2007). Эта группа ученых также заложила важную основу для взгляда на национальное государство как на создание множества групп с разными идентичностями и властными позициями. В этом свете мультикультурализм, разнообразие и плюрализм приобретают новый и важный смысл для понимания гражданства (см.
Taylor 19).91, 1994; Коннолли 1995; Маркелл 2003). «Новые правые», напротив, считают социальные права контрпродуктивными для воспитания хороших/ответственных граждан, потому что они создают условия, которые позволяют гражданам стать пассивными участниками, а не активными (см. Mead 1986, Barry 1990). Различные концепции взаимодействия ответственности и прав являются важной областью споров между учеными. Иностранцы и граждане Т.Х. Маршалл заложил важные теоретические основы для признания важности политических, гражданских и социальных прав при определении статуса гражданства. Однако его работа сосредоточена на внутреннем ландшафте гражданства, игнорируя вопросы иммиграции или роль государственных границ/институтов. Роджерс Брубейкер (1992) понятия «внутренне инклюзивный» и «внешне исключающий» подчеркивают важную посредническую роль государства в процессе гражданства. Согласно Брубейкеру, гражданство — это механизм социальной замкнутости, отличающий граждан от иностранцев.
Этот «внешне исключительный» элемент гражданства важен для понимания влияния иммиграции на гражданство. Более того, он открывает внутренне ориентированные теории гражданства, которые можно найти у Т.Х. Маршалла, которые игнорируют пересечение государственных границ и процессы натурализации, включить вопросы миграции, интеграции и ассимиляции новых жителей в граждан. Культурные аспекты гражданственности Культурные исследования гражданственности часто фокусируются на процессах интеграции и ассимиляции различных культур в более унифицированные культуры. Таким образом, борьба различных групп, проживающих в государстве, и борьба, связанная с иммиграцией через государственную границу, представляют собой два важных источника для анализа вопросов интеграции и ассимиляции.
Ранние исследования ассимиляции приводят доводы в пользу процесса американизации, при котором иммигранты лишаются своей прежней культурной идентичности, чтобы стать (ассимилироваться) американскими гражданами.
Научные исследования национализма отражают этот взгляд на односторонний процесс ассимиляции (см. Gellner 19).83; Anderson 1991), рассматривая гражданство в гомогенизирующих терминах, посредством которых аффективные и юридические качества гражданства категорически сливаются воедино. Однако недавно этот гомогенный и односторонний взгляд на то, как гражданство изменяет индивидуальную и групповую идентичность, был заменен взглядом, подчеркивающим взаимный характер процессов ассимиляции и интеграции (см. Joppke and Morawska 2003). Культурное влияние, которое требования о гражданстве оказывают на группы меньшинств и прибывающих иммигрантов, вызвало многочисленные споры о наилучших способах интеграции различных групп в государства. Культурные плюралисты выступают за защиту культурных различий, ведущих к процессу ассимиляции и интеграции, который уравновешивает маркеры индивидуальной/групповой идентичности с маркерами национальной идентичности (как аскриптивными, так и юридическими). Янг (1989) «дифференцированное гражданство» предлагает концепцию гражданства, которая направлена на защиту угнетенных групп от пагубных последствий инкорпорации посредством особого представительства и приспособлений, которых не существует для других подгрупп, принадлежащих государству.
Аргумент в пользу прав на самоуправление определенной группы в пределах национальных границ государства представляет собой крайнюю форму защиты в соответствии с моделью гражданства Янга, которая отделяет, а не интегрирует или ассимилирует определенные группы от государства. Постнациональное и транснациональное гражданство Брубейкер отходит от внутреннего внимания Марсолла к изучению гражданства, подчеркивая важную объемлющую роль правовых институтов государства, открывая исследования гражданства для включения международного (иностранного) пространства. В постнациональных концепциях членства новая форма членства и права выходят за пределы национальных границ. Ясемин Сойсал (1994) приводит этот аргумент, подчеркивая сходство между гражданскими/социальными правами, предоставленными гастарбайтерам в странах Северо-Западной Европы, и правами, которыми обладают их граждане. Другими словами, «личность» начинает заменять статус гражданства, а территориальные границы, важность которых подчеркивает Брубейкер, становятся менее важными (Сойсал 19).
94:3). Точно так же транснациональные исследования гражданства исследуют вопросы двойного гражданства, что имеет тенденцию к переосмыслению роли прав и гражданской жизни в пределах государственных границ. Как постнациональные, так и транснациональные концепции гражданства помогают уловить значение гражданства, подчеркивая способы, которыми люди принадлежат более чем к одному государству или находят членство за пределами государственных границ. Эмпирические исследования гражданства Эмпирические исследования гражданства часто сравнивают процессы натурализации и правовые кодексы в надежде понять различия в регулировании требований гражданства. Например, Роджерс Брубейкер (1992) сравнивает исторические представления о гражданстве во Франции и Германии, связывая инклюзивную политику Франции с ее практикой предоставления гражданства по рождению, а исключительную политику Германии с ее правовыми традициями, используемыми для разграничения гражданства. Марк Ховард (2009) сравнивает пятнадцать стран, входящих в Европейский Союз, путем построения индекса политики гражданства (ИПЦ), который размещает законы о натурализации для каждой страны на шкале, которая показывает изменения с течением времени.
Важная переменная для ИПЦ Ховеда включает меры jus soli (гражданство, предоставляемое детям неграждан), требования к проживанию для иммигрантов и пособия по двойному гражданству. Главной задачей Ховарда является объяснение того, почему некоторые исторически ограничительные страны Европы недавно либерализовали свою политику в отношении гражданства, в то время как другие сопротивлялись изменениям. По словам Ховарда, изменение в сторону требований либерального гражданства объясняется демографическими изменениями, международными нормами, группами интересов и либеральными судами, тогда как сохранение консервативных требований объясняется антииммиграционным общественным мнением. Швеция, Финляндия, Люксембург, Нидерланды и Португалия прошли либерализацию после 19-го века.80-х, потому что общественное мнение, настроенное против иммигрантов, не было активировано, что позволило либеральному давлению сместить законы каждого штата о натурализации / гражданстве влево. Напротив, Австрия, Дания и Италия не либерализировались из-за активной антииммигрантской общественности.
Ссылки Аристотель. 1984. Политика. Чикаго: Издательство Чикагского университета.
Андерсон, Бенедикт. [1983] 1991. Воображаемые сообщества: размышления о происхождении и распространении национализма. Нью-Йорк: Оборотная сторона.
Барри, Норман. 1990. «Рынки, гражданство и государство всеобщего благосостояния: некоторые критические размышления» в книге «Гражданство и права в Британии Тэтчер: два взгляда», ред. Раймонд Плант и Норман Барри. Лондон: Отдел здравоохранения и социального обеспечения МЭА.
Блумрад, Айрин. 2000. «Гражданство и иммиграция: текущий обзор». Журнал международной миграции и интеграции / Revue de l’integration et de la migration internationale 1(1): 9-37.
Блумрад, Ирэн, Анна Кортевег и Гёкче Юрдакул. 2008. «Гражданство и иммиграция: мультикультурализм, ассимиляция и вызовы национальному государству». Ежегодный обзор социологии 34 (1): 153–179..
Брубейкер, Роджерс. 1992.
Гражданство и государственность во Франции и Германии. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.Коннолли, Уильям Э. 1995. Дух плюрализации. Миннеаполис: Университет Миннесоты Press.
Диннесон Т.Л. 2001. Гражданское право: воспитание гражданственности в европейской истории. Нью-Йорк: Питер Лэнг
Геллнер, Эрнест. 1983. Нации и национализм. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета.
Хитер, Д. 2004. Гражданство: гражданский идеал в мировой истории, политике и образовании. Манчестер: Издательство Манчестерского университета.
Ховард, Марк Морже. 2009. Политика гражданства в Европе. Кембридж: Издательство Кембриджского университета.
Игнатьев, Майкл (1995) «Миф о гражданстве», в книге Рональда С. Бейнера, изд., «Теоретизация гражданства». Олбани: Государственный университет Нью-Йорка, стр. 53–77.
Йоппке, Кристиан и Эва Моравска. 2003. «Интеграция иммигрантов в либеральные национальные государства: политика и практика» в сборнике «На пути к ассимиляции и гражданству», под ред.
Кристиан Йоппке и Ева Моравска. Пэлгрейв МакмилланКимлика, Уилл и Уэйн Норман. 1994. «Возвращение гражданина: обзор последних работ по теории гражданства». Этика 104(2): 352-381.
Леонард, Стивен Т. и Джоан К. Тронто. 2007. «Пол гражданства». Обзор американской политической науки 101 (01): 33–46.
Локк, Джон. 1988. Два трактата о правительстве. Студенческое изд. Кембридж [Англия]: Издательство Кембриджского университета.
Локк, Джон. 2003. Политические сочинения. Индианаполис: издательство Hackett.
Маркелл, Патчен. 2003. Связанные признанием. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета.
Маршалл, Т.Х. 1965. Класс, гражданство и социальное развитие. Нью-Йорк: якорь.
Мид, Лоуренс. 1986. Помимо права: социальные обязательства гражданства. Нью-Йорк: Свободная пресса.
Покок, J.G.A. (1995) «Идея гражданства с классических времен», в книге Рональда С. Бейнера, изд. «Теоретизация гражданства».
Олбани: Государственный университет Нью-Йорка, стр. 29–52.Окин, Сьюзен. 1992. «Женщины, равенство и гражданство». Королевский ежеквартальный выпуск 99: 56-71.
Филипс, Энн. 1991. «Гражданственность и феминистская теория» в «Гражданстве», изд. Джефф Эндрюс. Лоуренс и Уишарт: Лондон.
Покок, J.G.A. 1998. «Идеал гражданства с классических времен», в «Дебатах о гражданстве: читатель», изд. Гершон Шафир. Университет Миннесоты Press.
Прейс, Ульрих К. (1995) «Проблемы концепции европейского гражданства», Европейский юридический журнал 1(3): 267-281.
Смит, Роджерс М. ([1953] 1997) Гражданские идеалы: противоречивые представления о гражданстве в истории США. Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета.
Сойсал, Ясемин (1994) Пределы гражданства: мигранты и постнациональное членство в Европе. Чикаго: Издательство Чикагского университета.
Тейлор, Чарльз. 1991. «Общие и разные ценности» в «Мнениях для Новой Канады», изд.
